حقوق المقيمين في دور المعيشة المُساعَدة ودور الرعاية الصغيرة في كاليفورنيا

مجتمعات المعيشة المُساعَدة ودور الرعاية الصغيرة مرخّصة في كاليفورنيا بوصفها منشآت رعاية سكنية لكبار السن (RCFE). وحقوق المقيمين فيها موجودة في موضعين. الأول هو وثيقة حقوق المقيم، وهي المادة Article 2.5 من الفصل الخاص بمنشآت RCFE في قانون الصحة والسلامة، sections 1569.261 إلى 1569.269. والثاني هو لائحة الحقوق الشخصية في الباب 22 من لوائح كاليفورنيا (Title 22 of the California Code of Regulations)، section 87468 والأقسام التي تليه.

يعدّد section 1569.269 عدد 31 حقًّا ويقول إنها تُضاف إلى أي حقوق أخرى يكفلها القانون. فالشخص لا يتخلى عن حقه في التصويت أو في إدارة ماله أو في اتخاذ القرارات بانتقاله إلى دار رعاية. والقائمة نفسها تنطبق في بيت من ستة أسرّة وفي مجتمع كبير، بما في ذلك رعاية الذاكرة (Memory Care).

هذه الصفحة تلخّص القانون. وهي ليست مشورة قانونية. وفي حالة بعينها، يستطيع أمين المظالم للرعاية طويلة الأمد أو محامٍ متخصص في قانون كبار السن أن يخبركم كيف تنطبق القواعد.

من بين الحقوق الواردة في section 1569.269، للمقيم الحق:

• في أن يُعامَل بكرامة في علاقاته الشخصية مع الموظفين والمقيمين وغيرهم من الناس.
• في مستوى معقول من الخصوصية الشخصية في السكن، والعلاج الطبي، والعناية الشخصية، والزيارات، والمكالمات الهاتفية، واستخدام الإنترنت.
• في سكن وأثاث ومعدات آمنة وصحية ومريحة.
• في اتخاذ خيارات تتعلق بالحياة اليومية في الدار.
• في تلبية معقولة لاحتياجاته وتفضيلاته الفردية، ومنها اختيار الغرفة وشريك الغرفة، ما لم يعرّض ذلك الصحة أو السلامة للخطر.
• في مشاركة الغرفة مع الزوج أو الزوجة، أو الشريك المنزلي، أو شخص من اختياره، عندما يكون كلاهما مقيمًا في الدار ويوافق كلاهما.
• في إشعار كتابي بتغيير الغرفة قبل 30 يومًا على الأقل، ما لم يوافق المقيم عليه، أو يكن لازمًا لشغل سرير شاغر، أو تكن الحالة طارئة.
• في أن يزوره أقاربه وغيرهم ممن يختارهم في ساعات معقولة، على انفراد ودون إشعار مسبق.
• في أن يكون في مأمن من الإهمال، والاستغلال المالي، والعزل القسري، والعقاب، والإذلال، والترهيب، والإساءة اللفظية أو النفسية أو الجسدية أو الجنسية.

يمنح القانون المقيم الحق في رعاية وإشراف وخدمات تلبي احتياجاته الفردية، يقدّمها موظفون كافون في العدد والمؤهلات والكفاءة. ويمنحه الحق في طعام بالجودة والكمية اللازمتين لتلبية احتياجاته الغذائية.

للمقيم الحق في المشاركة الكاملة في التخطيط لرعايته، وفي حضور الاجتماعات المتعلقة بها، وفي إشراك من يختارهم في ذلك التخطيط. ويجوز له أن يطلب خدمة أو يرفضها أو يوقفها. ويجوز له أن يختار أطباءه، وصيدلياته، ومساعديه الشخصيين الذين يدفع أجرهم من ماله الخاص، ووكالة رعاية نهاية الحياة (Hospice)، ومقدّمي الرعاية الصحية، على نحو يتوافق مع عقد القبول وقواعد الدار.

والسجلات تدخل في هذه المجموعة أيضًا. للمقيم الحق في أن تُعامَل سجلاته بسرية، وفي مراجعتها كلها دون تأخير، وفي شراء نسخ مصوّرة منها. وعلى الدار أن تقدّم النسخ دون تأخير، خلال مدة لا تزيد على يومَي عمل، وبتكلفة لا تتجاوز السعر المعتاد محليًا للنسخ المصوّرة. ويجب أيضًا أن يتلقى المقيم معلومات مكتوبة عن الحق في تحرير توجيه مسبق للرعاية الصحية.

للمقيم الحق في إدارة شؤونه المالية، وفي الاحتفاظ بماله وإنفاقه، وفي الاحتفاظ بممتلكاته الشخصية واستخدامها. ولا يجوز للدار أن تُلزم المقيمين بإيداع أموالهم الشخصية لديها.

ويقيّد القانون أيضًا ما يجوز لصاحب الترخيص، أو لزوجه أو قريبه أو موظفه، أن يفعله. فخارج اتفاقات الرعاية المستمرة المعتمدة، لا يجوز لهم قبول التعيين وليًّا أو وصيًّا قانونيًا (conservator) على المقيم، ولا العمل وكيلًا عن المقيم بموجب توكيل رسمي، ولا أن يصبحوا شركاء في ملكية حساب للمقيم، ولا أن يصبحوا المستلم المفوَّض لمدفوعات المقيم (representative payee) دون موافقة كتابية وموثّقة. ولا يجوز لهم اقتراض مال من المقيم دون اتفاق كتابي مصدَّق لدى كاتب العدل يبيّن طريقة السداد ويُسلَّم إلى المقيم.

وفي ما يخص الرسوم، للمقيم الحق في عقد قبول يصف كيف تُقيَّم الاحتياجات إلى الخدمات ويتضمن جدول الرسوم، وفي إشعار كتابي بزيادات الأسعار. ويغطي دليلانا عن عقد القبول وعن زيادات الأسعار تلك القواعد.

للمقيم الحق في الخروج من الدار. والمقيم محمي كذلك من النقل والإخراج والإخلاء القسري المخالف لقانون الولاية. ولا يجوز للدار الإخلاء إلا لأسباب واردة في قانون الولاية أو لوائحها، وعليها اتباع الخطوات المطلوبة، وهي مشروحة في قواعد الإخلاء من المعيشة المُساعَدة في كاليفورنيا.

يفرض Health and Safety Code section 1569.267 واجبات على الدار. عند القبول، يجب أن يُبلغ أحد الموظفين شخصيًا المقيم وممثل المقيم بهذه الحقوق وأن يسلّمهما نسخة مكتوبة كاملة. ويوقّع كلاهما نسخة ويؤرّخانها، وتُحفظ في سجل المقيم.

على الدار أن تعلّق الحقوق في مكان بارز في أماكن يستطيع المقيمون وممثلوهم الوصول إليها. ويجب أن تُعلَّق بالإنجليزية وبأي لغة أخرى تكون هي اللغة الوحيدة التي يستطيع قراءتها 5 في المئة أو أكثر من المقيمين. وعلى الدار أن تقدّم لكل الموظفين تدريبًا أوليًا ومستمرًا على حقوق المقيمين، وأن تعلّق أرقام هواتف وعناوين مكتب الترخيص المحلي وبرنامج أمين المظالم حيث يراها المقيمون بسهولة.

وهناك قاعدتان أخريان تحميان الناس قبل انتقالهم. لا يجوز للدار أن تميّز ضد متقدّم أو مقيم على أساس الجنس، أو العرق، أو اللون، أو الدين، أو الأصل القومي، أو الحالة الزوجية، أو صفة الشريك المنزلي المسجَّل، أو النسب، أو التوجه الجنسي، أو الهوية الجندرية. ولا يجوز لأي شيء يُطلب من المقيم توقيعه من أجل القبول أن يجعله يتنازل عن منافع أو حقوق له بموجب الفصل الخاص بمنشآت RCFE أو بموجب قانون آخر للولاية أو قانون فيدرالي.

إذا كان أحد في خطر فوري، فاتصلوا على 911. وتُقدَّم الشكاوى بشأن أي دار مرخّصة، ومنها الإهمال أو الإساءة أو الظروف غير الآمنة، إلى قسم ترخيص الرعاية المجتمعية في كاليفورنيا (Community Care Licensing Division). وتقول إدارة الخدمات الاجتماعية في كاليفورنيا (CDSS) إن اسمكم يبقى مجهولًا ما لم تأذنوا باستخدامه، وإن مكتب الترخيص المحلي يقوم بزيارة مفاجئة للتحقيق خلال 10 أيام من استلام الشكوى.

أمين المظالم للرعاية طويلة الأمد مستقل عن الدار وعن جهة الترخيص. وتقول إدارة شؤون كبار السن في كاليفورنيا (California Department of Aging) إن ممثلي أمين المظالم يساعدون في حل مشكلات منها انتهاك حقوق المقيمين أو كرامتهم، وسوء جودة الرعاية، والنقل أو الإخراج غير السليم، وإن الخدمات مجانية وإن الشكاوى سرية.

ويجوز للمقيمين أيضًا أن يرفعوا تظلماتهم داخل الدار دون أن يتعرضوا لانتقام، وعلى الدار أن تستجيب دون تأخير. ويحظر Health and Safety Code section 1569.37 على صاحب الترخيص أو موظفيه الانتقام بأي شكل، ومنه الإخلاء أو التهديد بالإخلاء، لأن شخصًا قدّم شكوى إلى الإدارة أو إلى أمين المظالم. والخطوات مبيّنة في دليل ماذا تفعلون بشأن شكوى.

Hamssa Benrekia أخصائية إيجاد دور الرعاية لكبار السن في تورانس، وتساعد العائلات في منطقة ساوث باي (South Bay) ومنطقة الميناء (Harbor) في مقاطعة لوس أنجلوس على إيجاد دور رعاية صغيرة ومجتمعات معيشة مُساعَدة ودور رعاية ذاكرة مرخّصة. ترافق العائلات في زيارات الدور وتستطيع أن تدلّكم على المكان الذي تعلّق فيه الدار حقوق المقيمين وإشعارات الترخيص. وهي ليست محامية ولا جهة إنفاذ، ولذلك فالنزاعات على الحقوق مكانها أمين المظالم أو جهة الترخيص أو محامٍ. ومواضيع أخرى في دليل كاليفورنيا لإيجاد دور المعيشة المُساعَدة. وللحديث عن البحث عن دار، تواصلوا مع Hamssa.